玉門百萬千瓦級光熱發(fā)電基地規(guī)劃正式發(fā)布，同期簽約510MW光熱項目合作協(xié)議
2018-01-26 | 點擊次數(shù)：4978
1月26日上午，《甘肅省玉門花海百萬千瓦級光熱示范基地規(guī)劃報告》（以下簡稱規(guī)劃）在瑞雪初降的杭州正式發(fā)布，這標志著中國首個地方性百萬千瓦級光熱發(fā)電基地規(guī)劃正式落地。
本次活動由玉門市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長曹建宏主持，來自玉門市市委、市政府、老市區(qū)管委會、建化園區(qū)管委會、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、發(fā)改局、工信局、環(huán)保局、安監(jiān)局、能源局、經(jīng)合局等地方政府相關部門領導，以及中國電力企業(yè)聯(lián)合會、中國電力發(fā)展促進會、國家太陽能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、大唐集團公司、國家電力投資集團公司、神華北京國華電力有限責任公司、中國廣核集團有限公司、中國聯(lián)合工程公司、西北勘測設計研究院有限公司、西北電力設計院有限公司、華北電力設計院有限公司、中國船舶重工集團新能源有限責任公司、中鋼國際工程技術(shù)股份有限公司、浙江中控太陽能技術(shù)有限公司、浙江盾安新能源有限公司、首航節(jié)能光熱技術(shù)股份有限公司、上海晶電新能源有限公司、常州龍騰光熱科技股份有限公司、中海陽能源集團有限公司、成都博昱新能源有限公司、杭州鍋爐集團有限公司、杭州大明科技控股集團、百吉瑞(天津)新能源有限公司、浙江久立特材科技股份有限公司、江蘇聯(lián)儲能源科技有限公司等近50家單位的100余名代表參與了此次活動。
圖：發(fā)布會現(xiàn)場
玉門規(guī)劃光熱基地+光熱小鎮(zhèn)全面發(fā)展
玉門市委副書記、市長何正軍致辭稱，玉門市風光資源十分豐富，是國家二類風資源區(qū)，一類太陽能資源區(qū)，可用來開發(fā)光電、風電的土地面積達4200平方公里之多，而目前已利用還不到20%，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。
何正軍表示，在抓好光伏、風電產(chǎn)業(yè)的同時，從2013年玉門市開始積極推動光熱示范項目及裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，編制完成了全國首個百萬千瓦光熱基地規(guī)劃，規(guī)劃面積500平方公里，規(guī)劃光熱發(fā)電裝機容量5000MW，并于2017年順利通過電力規(guī)劃設計總院的評審并上報國家能源局，為下一步保持玉門在全國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的領先地位、優(yōu)化發(fā)展光熱產(chǎn)業(yè)提供了規(guī)劃引領和保障。
圖：玉門市委副書記、市政府市長何正軍致辭
來自規(guī)劃編制單位——西北電力設計院有限公司的設計總工王瑩玉介紹了上述玉門百萬千瓦級光熱基地的規(guī)劃情況。玉門花海光熱發(fā)電基地規(guī)劃建設光熱發(fā)電總裝機最終確定為500萬千瓦，規(guī)劃期限為2016年至2030年，分三期建設：一期規(guī)劃至2020年底可新增2050MW裝機容量；二期至2025年底可新增1450MW裝機容量；三期至2030年底按照現(xiàn)有太陽能、土地資源可新增1500MW裝機容量。
來自中國聯(lián)合工程公司的高級工程師任杰則介紹了由該公司負責設計的玉門光熱小鎮(zhèn)的定位和價值，從產(chǎn)業(yè)協(xié)同促進、人才集聚、宣傳等多方面綜合闡述了光熱小鎮(zhèn)為何是玉門產(chǎn)業(yè)高級化的必然選擇，并與參會代表分享了該光熱小鎮(zhèn)的概念規(guī)劃方案。
相關優(yōu)惠政策大力支持光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展
會議期間，玉門市政府副市長仲應兵還發(fā)布了《玉門市光熱發(fā)電及其裝備制造產(chǎn)業(yè)項目投資優(yōu)惠政策》，據(jù)該文件顯示，未來玉門市將從貸款貼息、納稅貼息、土地優(yōu)惠、用電補貼和用氣優(yōu)惠等多方面給予光熱發(fā)電大力支持。對于業(yè)界普遍關注的土地價格問題，據(jù)仲應兵介紹，未來在玉門使用國有未利用土地建設光熱發(fā)電項目，對不改變地表形態(tài)的光熱鏡場等用地部分將以劃撥方式供地，對永久性建筑用地部分以出讓方式供地，按照工業(yè)用地最低價的30%進行評估出讓。光熱發(fā)電項目城鎮(zhèn)土地使用稅按照1元/平方米標準繳納。此外，玉門光熱發(fā)電基地、光熱小鎮(zhèn)內(nèi)的供水、供氣、道路、通訊等公共基礎設施將由當?shù)卣M織配套建設，不實行企業(yè)均攤。
510MW光熱發(fā)電項目相關合作協(xié)議簽署
隨后，何正軍代表玉門市政府先后與北京能源投資集團有限公司（100MW光熱項目開發(fā)）、四川中核西南新能源有限公司（100MW光熱項目開發(fā)）、中國船舶重工集團新能源有限責任公司（150MW光熱項目開發(fā)）、青島昌盛日電太陽能科技有限公司（100MW光熱項目開發(fā)）、南京郎迪生新能源有限公司（2*30MW斯特林光熱項目開發(fā)）、上海電氣風電集團、天津歐陸重工機械制造有限公司（裝備制造）、華北電力設計院有限公司、昆明勘測設計研究院有限公司、中科院上海光學精密機械研究所等10家科研院所、設計單位、光熱發(fā)電企業(yè)及裝備制造企業(yè)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議及項目建設框架協(xié)議。總光熱項目簽約規(guī)模達510MW。
圖：簽約現(xiàn)場
何正軍最后總結(jié)道，玉門花海百萬千瓦級光熱示范基地規(guī)劃的實施，將為我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展提供一個新的契機和方案；下一步，玉門市將以此次會議為新的起點，更加廣泛深入地與各規(guī)劃單位、設計單位、企業(yè)進行更加深入地溝通和合作，為玉門光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定更加堅實的基礎。
何正軍表示，目前玉門市光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)有了一個好的開端，有15家企業(yè)正在玉門準備進行第二批光熱發(fā)電項目的申報，未來玉門市將進一步加強與國家能源局的溝通協(xié)調(diào)，組織動員各方面力量，力爭使玉門光熱發(fā)電基地得到更多支持，力爭使玉門有更多項目入選國家第二批光熱示范，玉門市也將一如既往為產(chǎn)業(yè)各方做好服務，確保百萬千瓦光熱發(fā)電基地及裝備制造項目順利實施，確保光熱小鎮(zhèn)早日建成。
玉門花海百萬千瓦級光熱示范基地規(guī)劃推進情況回顧
為了將玉門市打造成繼風電基地之后，全國重要的光熱示范基地，早在2016年4月，玉門就率先在全國啟動實施了玉門花海百萬千瓦級光熱示范基地規(guī)劃工作。2016年9月，國家能源局公布第一批光熱示范項目名單，玉門有4家入選，總裝機25萬千瓦，是此次國家光熱示范項目獲批數(shù)量最多、裝機規(guī)模最大、技術(shù)路線最全的縣市。
2016年11月4日，《甘肅省玉門花海百萬千瓦級光熱示范基地規(guī)劃報告》初步審查會在玉門市政府召開，玉門市委、市政府主要領導、分管領導、相關部門主要負責人和西北電力設計院領導、專家參加會議并圍繞玉門花海百萬千瓦級光熱示范基地土地、供水、供氣、交通、環(huán)保、電力接入等要素條件進行了細致的研究討論，提出了切實可行的意見建議，為后續(xù)規(guī)劃評審做好了準備。
2016年11月24~25日，甘肅玉門花海百萬千瓦級光熱發(fā)電基地規(guī)劃評審會在玉門召開，以電力規(guī)劃設計總院副院長孫銳為首的約30人專家組對該規(guī)劃進行了正式評審。這意味著，玉門“十三五”到“十五五”期間的光熱發(fā)電項目開發(fā)規(guī)劃框架基本確定。
2017年8月1日，玉門市取得中國電力規(guī)劃設計總院《關于玉門花海百萬千瓦級光熱發(fā)電基地規(guī)劃的評審意見》，標志著玉門花海百萬千瓦級光熱發(fā)電基地規(guī)劃報告完全達到設計深度要求，順利收口。
為使該規(guī)劃更具可行性、操作性，玉門還同時配套完成了《防洪規(guī)劃》、《環(huán)境影響評價報告》、《規(guī)劃水資源論證報告》等三個專項報告，有力地支撐了玉門花海百萬千瓦級光熱發(fā)電基地規(guī)劃，也使該規(guī)劃成為目前全國縣市規(guī)劃程度最深、論證支持報告最完善的規(guī)劃。
